HJ/T314-2006電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))是由國家環(huán)保總局提出和組織制訂的,2006年11月26日批準(zhǔn)發(fā)布,于2007年2月1日起正式實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將為我國電鍍行業(yè)徹底轉(zhuǎn)變因不重視資源、能源的節(jié)約使用,不重視污染物的減排,奉行末端治理所形成的粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式提供技術(shù)支持和導(dǎo)向,必將加速推動(dòng)和促進(jìn)我國電鍍行業(yè)的清潔生產(chǎn)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加速轉(zhuǎn)變電鍍企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境的局面,并為電鍍企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷、客觀地評估電鍍企業(yè)清潔生產(chǎn)的績效提供依據(jù),將成為我國電鍍行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路的標(biāo)志。
1認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)重申了中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法第二條關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義:“清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害”。它表明,這條指導(dǎo)清潔生產(chǎn)的普遍原理,是指導(dǎo)電鍍行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)最正確的理念。
雖然標(biāo)準(zhǔn)是屬于指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),但由于電鍍企業(yè)是屬于使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)并在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),按照國家環(huán)??偩值?6號(hào)令發(fā)布的清潔生產(chǎn)審核辦法第8條的規(guī)定,電鍍企業(yè)必須實(shí)施強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。
標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)電鍍行業(yè)的技術(shù)、裝備和管理?xiàng)l件,將企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平劃分為三級(jí):一級(jí)代表國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,二級(jí)代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平,三級(jí)代表國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平。將定量考核和部分定性考核指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)考核,體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展特點(diǎn),將清潔生產(chǎn)的實(shí)施過程視為一個(gè)持續(xù)改善環(huán)境行為和環(huán)境績效的過程。
標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容分為前言、范圍、規(guī)范性引用文件、定義、要求、數(shù)據(jù)采集和計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等六章。將評價(jià)清潔生產(chǎn)的指標(biāo),劃分為生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源利用指標(biāo)、鍍件帶出液污染物產(chǎn)生指標(biāo)(末端處理前)、環(huán)境管理要求等四大類,并將所有的考核項(xiàng)目及其指標(biāo)全部列在一張表格中,可操作性強(qiáng)。
綜合考核指標(biāo)體系,共有25個(gè)考核項(xiàng)目,其中12項(xiàng)是定量考核,13項(xiàng)是定性考核。在13個(gè)定性考核中,有9個(gè)不分級(jí),表明是電鍍企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)必須實(shí)現(xiàn)的最基本目標(biāo)。
2理解標(biāo)準(zhǔn)
可以從以下幾個(gè)方面理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
2.1最基本的定性考核項(xiàng)目
最基本的定性考核項(xiàng)目共有9個(gè),其中4個(gè)屬于生產(chǎn)工藝與裝備類,5個(gè)屬于環(huán)境管理類。
2.1.1四個(gè)生產(chǎn)工藝與裝備類的基本考核項(xiàng)目
1)清洗方式標(biāo)準(zhǔn)要求根據(jù)工藝選擇淋洗、噴洗、多級(jí)逆流漂洗、回收或槽邊處理方式,無單槽清洗方式。
電鍍對環(huán)境造成污染的主要途徑就是大量排放電鍍廢水,企業(yè)根據(jù)鍍件的特點(diǎn),選用淋洗、噴洗、多級(jí)逆流漂洗、回收或槽邊處理方式等高效、節(jié)水的清洗方法,拒絕使用單槽清洗。
2)掛具、極杠標(biāo)準(zhǔn)要求掛具有可靠的絕緣涂層,極杠要及時(shí)清理。
掛具的設(shè)計(jì)缺陷和制作粗糙,不僅會(huì)影響鍍件的加工質(zhì)量和清洗質(zhì)量、浪費(fèi)鍍層金屬、增加鍍液的帶出量,還會(huì)在工序間轉(zhuǎn)移時(shí)夾帶污染物,使鍍液遭到雜質(zhì)污染。標(biāo)準(zhǔn)對掛具提出嚴(yán)格的技術(shù)要求。將推動(dòng)掛具設(shè)計(jì)制造的改進(jìn),有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
3)泄漏防范措施標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)備無跑冒滴漏,有可靠的防護(hù)措施。
生產(chǎn)線在布局、設(shè)計(jì)和制造時(shí)配置防止產(chǎn)生跑冒滴漏的輔助設(shè)施,企業(yè)在進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造時(shí),下決心淘汰跑冒滴漏嚴(yán)重的設(shè)備,為生產(chǎn)線配置完善的防止跑冒滴漏的輔助設(shè)施,即使設(shè)備在維修時(shí)也必須防止化學(xué)物質(zhì)的跑冒滴漏。
4)生產(chǎn)作業(yè)地面及污水系統(tǒng)防腐防滲措施標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)作業(yè)地面及污水系統(tǒng)具備防腐、防滲的能力。
做好生產(chǎn)作業(yè)地面及污水系統(tǒng)的防腐、防滲處理,防止生產(chǎn)作業(yè)地面及污水系統(tǒng)遭到腐蝕和滲漏,否則因此造成的危害和影響是深遠(yuǎn)的,而且是難以補(bǔ)救的。生產(chǎn)作業(yè)地面及污水系統(tǒng)的防腐、防滲必須在生產(chǎn)線安裝之前,甚至是在建設(shè)廠房時(shí)就預(yù)先做好。
2.1.2五個(gè)環(huán)境管理類的最基本定性考核項(xiàng)目
1)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī),污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和排污許可證管理要求。
考核的核心是,電鍍企業(yè)排放污染物,不僅其排放的濃度要受到嚴(yán)格的控制,污染物的排放總量也將受到。
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